奋进仍未有穷期 —— 2021年中华慈善总会推动事业高质量发展纪实

驷之过隙，时光荏苒，一年弹指挥间。

　　不负初心，砥砺前行，一路奋进不止。

　　作为中国慈善事业的“排头兵”，2021年，中华慈善总会于坚守中突破，在改革中前行，深入推进扶贫济困、服务乡村振兴、参与社会治理、投身抗疫防洪、融入第三次分配、助力共同富裕……各项事业保持了良好势头，各项工作取得了优异成绩。2022年伊始，民政部发布《关于表彰全国先进社会组织的决定》，中华慈善总会再次荣膺“全国先进社会组织”称号。

　　2021年，中华慈善总会接收社会各界捐赠款物价值逾50亿元。其中善款达5.7亿元，物资价值45亿元。在经济下滑与疫情防控压力叠加、药品援助受政策影响持续大幅下降的形势下，努力实现了其他物资捐赠的较大增长和整体工作的逆势提升。2021年，中华慈善总会总计发放社会捐赠款物55.76亿元。其中善款5.32亿元，物资价值50.44亿元，发挥了显著的社会与民生效益。

政治为先
始终走在正确的道路上

　　2021年，中华慈善总会更加突出“党建引领为核心，服务群众为主线”的工作指导思想，全面落实中央决策和民政部部署，深入开展党史学习教育，积极推进“我为群众办实事”实践活动。中华慈善总会党委专门成立党史学习教育领导小组，在全体党员干部职工中掀起党史学习教育热潮，积极履行民政部部管社会组织党建工作站站长单位职责，邀请解放军报社原副总编辑、《雷锋》杂志总编辑陶克少将主讲《百年初心与榜样雷锋》专题党课，带动全员学习提高，从百年党史中汲取智慧力量，从英雄事迹中获得精神鼓舞，奋力开创慈善工作的崭新局面。

　　在促进党建业务深度融合方面，中华慈善总会党委坚持强化内部规范治理，力争实现“双轮驱动”，坚持把建章立制贯穿工作始终，先后制定修订了会长办公会议事规则、项目(专项基金)管理、物资捐赠管理、货币资金捐赠管理和总会纪律检查委员会工作规则等20多项制度规定，并着重强化制度执行力度，有效形成了以制度管人、管事、管权的良好局面。2021年，总会党委荣获民政部“庆祝建党100周年‘两优一先’先进基层党组织”称号，2人被评选为“优秀党员”和“优秀党务工作者”。

大局为重
置国家战略于工作中心

　　2021年，中华慈善总会紧紧围绕国家工作大局，主动投身重大突发事件的慈善募捐和应急救援。共筹集疫情防控款物价值4350余万元，向北京、湖北、西藏、新疆等多地捐赠抗疫款物。2021年年尾，西安疫情暴发，中华慈善总会第一时间筹募款物价值1000余万元投入西安抗疫攻坚战。先后向蒙古国、尼泊尔等17个“一带一路”沿线和非洲国家捐赠4万个“儿童健康爱心包”，有力支援了国际防疫抗疫。

　　2021年7、8月间，河南、山西等地暴发历史罕见的特大洪涝灾害。中华慈善总会迅速启动响应，向全社会发出驰援防汛救灾《倡议书》。联合蓝天救援队第一时间赶赴河南水灾前线展开救援工作。来自22省市的403支救援队5000多名队员投身抗洪救灾，救助灾区群众60多万人，受到当地政府和受灾群众的感谢与赞扬。抗洪期间，中华慈善总会共筹募款物价值1.356亿元投入救援与灾后重建工作。

　　援藏援疆是中华慈善总会的一项长期而重要的任务。2021年，共投入款物价值4370余万元，面向两地困难家庭大病、重病患者开展药品援助;面向唇腭裂、先心病、包虫病等困难家庭患者开展免费手术治疗;动员社会力量向两地基层医疗卫生和教育机构捐赠防疫物资与医疗器械、图书教室和电脑教室等，显著提升了当地医疗与教育水平，也为维护国家统一、加强民族团结、促进少数民族发展作出了来自慈善的贡献。

　　2021年，中华慈善总会重点打造两大工程项目，助力乡村振兴战略。其中“幸福家园”村社互助工程已联合全国28个省、市慈善总会共同推进，为村庄、社区构建互助基金，帮助村社规范募集使用资金帮扶困难群众。截至目前，已有283个县级以上慈善会参与项目，102余万人次通过该平台进行捐赠，筹募善款6.5亿元，受益村社达2.39万个，展示出了良好的发展势头。

　　“善济病困工程”是中华慈善总会联合轻松筹公益平台推出的重点公募项目，目前在全国已注册16453名“村居公益人”，为各地大病患者提供多种形式的救助。

　　2021年，中华慈善总会联合万达集团继续开展丹寨包县扶持项目，共落实帮扶资金7200万元，为丹寨的整体提升发挥积极作用。联合泰康保险集团投入约5000万元援建天门市万林小学，为当地教育事业助力。联合建设银行和江西五十铃集团等单位，设立“善建家园”和“点亮计划”等公益项目，支持乡村公共基础设施建设。联合知名高校和培训机构，组织“乡村振兴带头人”培训，培养懂“三农”、懂金融、懂管理的复合型人才，为乡村振兴提供物力人力支持。发挥总会长照专委会的专业优势，开展“农村困境老人照料服务体系创新计划”项目，为云南、新疆等地开展农村养老从业人员培训，缓解农村养老服务人才紧缺的矛盾。

项目为器
深耕拓展并重并举

　　在广泛深入开展慈善项目方面，中华慈善总会坚持稳中求进、深耕与拓展结合的方式。一是扎实做好传统优势项目，二是积极开创新型品牌项目。

　　药品援助项目一直是中华慈善总会的“拳头项目”。2021年，在多个进口药品纳入医保、捐赠援助模式改变的情况下，总会积极做好沟通协调工作，与外方药企进行艰难谈判，最大限度地维护了困难患者权益。其中达希纳、多泽润等项目逆势增长，在新增批准患者、接收捐赠和发放药品方面都有大的提升。“微笑列车”项目款超过3000万元，同比增长18.81%。“为了明天 关爱儿童”“益童之家”项目，携手波司登公益基金会等爱心力量在青海、四川、山西等地积极开展活动。中慈爱心图书室项目整合多个专项基金(项目)力量，向全国25个省区市的894所中小学校无偿捐赠300余万册课外读物，有效提升了受赠学校学生的知识能力。

　　项目创新方面，中华慈善总会联合微脉公司设立“百院e网”项目;与北京同仁医院携手设立“王宁利眼健康”项目;设立了“干净娃娃养成计划”项目，受益儿童达44000人次;与上海拉扎斯公司合作设立“骑士关爱”项目，为外卖骑士及其家庭成员提供大病救助和助学方面的资金帮扶;联合北京水滴汇聚公益基金会发起“平民英雄守护”项目，对遇到困境的一线工作者进行帮扶救助;与杭州数产信息科技有限公司携手开展“点亮希望 善行未来”公益项目，为弱势群体提供资金、物资救助及志愿服务;与13家慈善会开展合作试点，探索总会与各地慈善会、爱心企业联合募捐的有效途径;与北京微芯研究院合作探讨“慈善+区块链”应用场景，用科技力量构建慈善诚信链，在提升网络募捐能力的同时也推动了慈善业务模式逐步升级。

文化为魂
厚植慈善生态根基

　　高度重视宣传工作、充分发挥喉舌作用、传播优秀慈善文化、突出慈善理论探索，是中华慈善总会文化宣传工作的主要体现。2021年，总会进一步强化媒体矩阵建设，形成了集“报刊网端微”于一体的全媒介慈善传播平台。

　　在打造文化品牌活动方面，总会继续组织开展“全国慈善会基层慈善工作者、爱心企业、爱心企业家先进事迹暨‘中华慈善品牌’项目宣传推荐活动”，使其品牌影响日益深广;成功举办“中华慈善论坛(2021)和慈善公益高级人才首届研修班”活动，线上线下500多人参会，论坛郑重提出“走中国特色慈善道路”的观点引发行业内外热烈反响;继续深化“慈善文化进校园”项目，向全国少年儿童的心田播撒慈善良种。

　　在组织开展慈善理论研究方面，总会积极配合全国人大《慈善法》执法检查和修法工作，主办、承办或参与“慈善法治圆桌汇”等各类慈善论坛及研讨会20余次，在《中国行政管理》等报刊上发表理论文章10多篇，多次参与国家慈善相关制度与行业标准的制定修订，为推动慈善事业高质量发展发挥了积极作用。

　　共同的理念使合作深入持久，共同的志向使慈善朋友圈不断扩大。2021年，中华慈善总会继续加强与大型企业集团、各类行业协会等各行业头部机构的强强联合与深度合作，先后与建设银行、光大银行、轻松集团、中国网络社会组织联合会等建立战略合作伙伴关系;字节跳动、轻松公益、水滴公益等网络平台与总会设立了合作项目。

　　2021年，中华慈善总会加大会员发展力度，发展单位会员64个，启动发展个人会员和志愿者招募工作，聘请孔东梅、卢敏放、王宁利等社会知名人士担任总会名誉副会长，建立健全联络工作机制，努力打造有利于总会事业发展的爱心联盟。截至目前，总会会员已达460余家，实现了会员发展在合规保质基础上的快速增长。

　　中华慈善总会会长宫蒲光表示：“过去一年的工作实践，使我们收获了许多有益的感悟和启示：做好慈善工作，发展慈善事业，一是要坚持党的领导，坚定不移发挥党组织的政治核心作用;二是要坚持立足中国国情和群众需要，坚定不移走中国特色慈善事业发展之路;三是坚持服从服务国家大局，坚定不移投身重大发展战略;四是坚持依法治善，坚定不移依靠制度建设强化内部治理;五是坚持弘扬慈善精神，坚定不移营造慈善事业发展的良好社会氛围;六是坚持顺应信息化潮流，坚定不移推进互联网慈善发展。唯此才能使我们的事业蒸蒸日上，前途光明美好”。